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  第二批中央生态环保督察“回头看”力度不减

  督察组严查假整改10省书记表态支持

  □ 本报记者 郄建荣

  截至11月6日,第二批中央生态环保督察“回头看”已完成对湖南、湖北、安徽、山东、四川、陕西、贵州、辽宁、山西以及吉林10省的进驻,且10个督察组已全部进入工作状态。中央环保督察办有关负责人今天透露,第二批“回头看”进驻时间仍为一个月。据他介绍,截至目前,10个督察组已受理来电来信举报4132件,并已按要求移交地方处理。

  《法制日报》记者注意到,10省对第二批中央生态环保督察“回头看”的重视程度未减,除了10省党政一把手全部出席进驻动员会外,10个省委书记均表态,坚决配合中央生态环保督察组的工作,严厉查处假装整改、表面整改以及敷衍整改问题。

  而中央环保督察办有关负责人则告诉《法制日报》记者,中央生态环境督察将坚定不移地查处生态环保领域存在的形式主义、官僚主义问题。

  党政一把手全部现身动员会

  10月30日,中央第四生态环保督察组“回头看”进驻湖南,这也标志着第二批中央生态环保督察对10省的“回头看”正式启动。

  督察组召开的进驻动员会,除了督察组正副组长和全体督察成员要参会外,各省的省委书记、省长以及省直各部门主要负责人、地方党政主要负责人也要出席。显然,生态环境保护问题已完完全全摆上了省级及地方党委以及政府的决策层面。

  第二批中央生态环保督察“回头看”进驻10省时,湖南省委书记杜家毫、省长许达哲,湖北省委书记蒋超良、省长王晓东,安徽省委书记李锦斌、省长李国英,山东省委书记刘家义、省长龚正,陕西省委书记胡和平、省长刘国中,四川省委书记彭清华、省长尹力,辽宁省委书记陈求发、省长唐一军,贵州省委书记孙志刚、省长谌贻琴,吉林省委书记巴音朝鲁、省长景俊海,山西省委书记骆惠宁、省长楼阳生等不仅全部出席了进驻动员会,而且,会议均由省长主持,10个省委书记都做了表态发言。

  10个省委书记均表态严肃整改

  2016年至2017年,中央环保督察对全国31个省份进行了第一轮督察,督察期间,中央环保督察发现了地方上存在的一批生态环境被破坏以及地方政府不作为、慢作为甚至乱作为问题。督察结束后,中央环保督察还向31个省份移交了责任问责案卷。

  此次对10省的“回头看”督察将重点盯住第一轮中央环保督察中发现问题整改不力,甚至敷衍整改、表面整改、假装整改和“一刀切”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题;重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况;重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况;重点督察地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责和长效机制建设情况。

  同时,在督察进驻动员会上,各督察组组长指出,建立并实施中央生态环保督察制度是习近平生态文明思想的重要内涵,必须以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动经济高质量发展为重点,夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任,推动生态环境保护督察向纵深发展。

  10个省委书记在表态发言中都对如何配合督察组开展工作等提出要求。其中,湖南省委书记杜家毫明确表态说,严禁采取“一律关停”“先停再说”等方式敷衍应付、消极逃避督察,将严肃查处表面整改、假装整改、敷衍整改等问题。湖北省委书记蒋超良提出,严格落实督察“回头看”各项要求,坚持标本兼治,避免搞“一刀切”。安徽省委书记李锦斌要求,以这次督察“回头看”为新起点,坚决打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。山东省委书记刘家义指出,对表面整改、假装整改、敷衍整改等问题,要严肃查处,毫不留情公开曝光。陕西省委书记胡和平表示,要以督察“回头看”为新起点,巩固和拓展秦岭北麓违规建别墅问题专项整治成效。四川省委书记彭清华表示,把接受中央环保督察“回头看”作为一项重大政治任务,立说立行抓好整改落实。辽宁省委书记陈求发强调,要严格落实党政同责、一岗双责责任制。贵州省委书记孙志刚要求,要以中央生态环境保护督察“回头看”为契机倒逼生态环境问题加快解决。吉林省委书记巴音朝鲁提出,要坚持问题导向,强化责任、强化措施、强化落实,即知即改、立行立改,确保把督察组的意见落实到位。山西省委书记骆惠宁要求,要以这次“回头看”为契机,狠抓整改深化。坚持真改实改,确保改到位;坚持精准治理,不搞“一刀切”。

  10位省委书记在动员讲话中还提出,要坚决贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院决策部署,牢固树立“四个意识”,践行新发展理念,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。

  已受理来电来信举报4132件

  第二批“回头看”进驻各省后,都在第一时间公开了举报电话和举报邮箱,接受公众生态环保方面的举报。

  中央环保督察办透露,从10月30日到11月6日,8天时间,10个督察组已经接到举报4132件,其中,中央第一生态环保督察组在辽宁省已受理首批群众来电来信举报件89件,其中,37件属于重点案件。

  “这次‘回头看’总的思路是,以习近平生态文明思想为指导,牢固树立‘四个意识’。”中央环保督察办这位负责人说,对10省督察“回头看”将坚持问题导向,敢于动真碰硬,对第一轮中央环保督察反馈问题紧盯不放,强化生态环境保护党政同责和一岗双责,坚决查处形式主义、官僚主义问题。通过重点领域生态环境保护专项督察,进一步拧紧螺丝,强化震慑,为打好污染防治攻坚战提供强大助力。

  对于曾有消息说,第二批“回头看”进驻时间缩短为20天。中央环保督察办这位负责人指出,进驻时间与第一批一样仍为一个月,他明确告诉《法制日报》记者,第二批督察“回头看”会坚定不移地查处假装整改、表面整改以及敷衍整改问题。

  本报北京11月7日讯

  法国欧莱雅的化妆品、丹麦乐高的新积木、意大利德龙的咖啡壶……看了一大圈进博会上的新鲜尖儿货,消费者最关心的是什么时候能够买到。

  跨境电商平台为心痒痒的消费者带来了好消息——这个双十一,进博会上的很多最新展品已经上架销售,除了欧莱雅、乐高、德龙,还有新西兰Nature’s Beauty的Bee Kiwi牌蜂蜜产品、韩国Leaders丽得姿的面膜产品、西班牙玛蒂德肤集团的安瓶产品,都已经是预售爆款。按照菜鸟提供的最新跨境电商物流速度,11月11日付款,很可能当天就能收到。也就是说,进博会10号刚闭幕,第二天消费者就能收到自己的宝贝啦。

  这份惊喜,在有跨境电子商务之前绝对是奢望。而跨境电子商务的发展,离不开信息化系统的建设。不同于传统的报关单,跨境电子商务的每一份申报清单,都对应一份交易单、支付单和物流单。同时区别以企业为单元的报关单,申报清单以个人消费者为单元,高频次、碎片化的交易使得申报清单的数量远大于传统报关单,数据的交互量呈现指数上升,对海关系统的处理能力提出了新的挑战。

  2014年双十一,天猫国际几十万单成交量,但有的订单到十二月底还没送到。但是到了2017年,千万订单只用了一天就审单完成。

  随着跨境电子商务业务的迅速增量,海关注重“机器换人”,采取整体规划、分步实施、迭代开发的信息化建设策略,强化海关信息化管理系统、物流监控系统及大数据分析系统的研发运用,信息的处理能力也越来越强,对大数据的分析能力也越来越强。

  11月7日,在中国(杭州)跨境电子商务综合试验区下沙园区海关监管区域,经济日报-中国经济网记者见到了杭州经济技术开发区海关跨境电子商务监管科科员秦途捷。下沙园区是我国主要的跨境电商集中区域,集中了天猫国际、网易考拉、云集等主流平台,所以,秦途捷说得出每一个电商的促销节点也就不奇怪了,“6.18、双十一、黑五、双十二、元旦,每月25日还有天猫国际的开仓日”,比大多数网购爱好者知道得都多。

  去年双十一,下沙园区成交430多万单,今年双十一预计将超过900万单。去年,开发区海关日均放行申报清单超过10万单,而今年日均放行申报清单数继续增长至14.8万单,但他们一共只有四个审单关员,如此大的单量是如何实现高效审核的呢?

  “这主要是因为2017年1月1日,全国海关启用跨境统一版系统清单录入功能,各个海关的清关数据统一由海关总署的系统审核,一些不合格的报关单自动过滤,另一部分系统自动放行,人工只进行风险研判后的审核。”秦途捷说,“开发区海关是代传数据,等着总署的审核结果,再由我们传给电商企业。这样一来,全国所有的大数据全在海关总署沉淀,会更好地得出消费者和企业行为画像,有效实现‘管得住,通得快’监管理念。”

  然而,双十一大促,每秒成交数十万笔、支付数十万笔,极其考验系统的稳定。作为一个政府部门,不可能像企业那样,无限制地为高峰期投入资源。菜鸟国际技术负责人唐韧回忆说,当初,他们是带着一整套解决方案去海关总署,商谈如何改进系统。开了多少次会、在微信“作战群”里协调了多少个问题,他已经记不清了。“我们不断加压跑系统,发现有的障碍是因为部分海关电脑性能跟不上,后来都做了替换,在带宽上也进行了紧急扩容。”

  2017年双十一,唐韧和海关科技司的同志们一起看着成交的曲线一路上扬,紧张地等待着海关清单曲线,直到经过几分钟传输延迟后,这条曲线也同步上扬才放下心来。整个双十一的高峰期,全国报关系统没有出现任何卡顿,清关与成交实现了同步。

  唐韧开玩笑说,“去年我晚上11点就回家了,今年估计能更早。”

  对开发区海关和菜鸟国际物流来说,这将是个没有新闻的双十一。但是,这并不意味着创新的步伐停止了。

  今年上半年,开发区海关启用了综合管理信用平台,对园区企业实行信用管理,参考资质决定通关流程。根据报关单的改单率、清单人工审单错误率、包裹查验异常率、视频监控完整程度等等,园区为企业建立了信用指数,通关时系统会自动研判,高风险的企业百分百的检验,高资信企业申报放行,一分钟就能搞定。

  “我们的监管思路是海关管平台,平台管商家。”秦途捷说,用信用管理平台之后,他们把更多时间用于去企业走访调研,检查他们能不能管得住仓库。

  对于跨境电商来说,物流节点畅通,秒级通关,保证了他们敢放开手脚做活动,营销火力全开也不怕卡单。“菜鸟敢承诺24小时国内必达,72小时全球必达,以及11个城市跨境电商的次日达,很大程度上也得益于此。”唐韧说,中国方案还输出到马来西亚,成为中国速度的最佳诠释。

  跨境电商物流速度不断提高,跨境网购的购物周期大大缩短,最受益的还是消费者。

  据电子商务研究中心即将发布的《2018年中国进口跨境电商发展报告》数据显示,2018上半年中国进口跨境电商交易规模达1.03万亿元,同比增长19.4%,预计2018全年将达到1.9万亿元。而截至2018年6月底,我国经常进行跨境网购的用户达7500万人,预计到2018年底用户数量将达8800万人。不出国门,只要动动手指就能把全世界心仪的商品买到手,又快又好又便宜,消费者何必还要打着飞的把人民币送到外国去花呢。

  随着居民收入增加、消费能力增强,居民对中高端消费品需求也持续提升,对优质的海外消费品兴趣大增。关税的逐步降低和通关便利化水平不断提升后,进口环节的制度性成本又进一步削减,难怪各大跨境电商已经平台盯上了进博会,摩拳擦掌,准备在这个最新最全的海外购平台上寻找商机。

  电子商务研究中心主任曹磊表示,此次日用消费品进口关税下调虽然在价格上变化不大,但关税下调的“隐含效果”值得关注:“在关税降低的背景下,进口商品的数量会随之增大,使更多国人认识和接触进口商品。目前,很多国际上最新的商品都会在跨境电商中销售,消费者对这些商品的接受度越来越高。利用降关税的时机,一般进口贸易与跨境电商更好地分工,线上和线下可以一起做大进口商品市场的蛋糕,共同满足消费者的消费升级需求。”(经济日报-中国经济网记者 佘颖)

  中新社阿斯塔纳11月8日电(记者 文龙杰)独联体集体安全条约组织(集安组织)峰会当地时间8日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行,俄罗斯总统普京等集安组织成员国领导人出席会议。

资料图:俄罗斯总统普京。资料图:俄罗斯总统普京。

  8日下午,集安组织集体安全理事会年度会议在阿斯塔纳举行。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、白俄罗斯总统卢卡申科、吉尔吉斯斯坦总统热恩别科夫、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙和亚美尼亚代总理帕希尼扬出席会议。

  集体安全理事会是集安组织级别最高的机构,因此该会议被称为峰会。理事会会议成果宣言作为峰会通过的最主要文件,明确了组织未来一段时期的计划和任务。此外,峰会还通过了《关于针对国际恐怖主义团伙成员采取联合行动的声明》。

  纳扎尔巴耶夫在对会议进行总结时表示,集安组织未来将接收伙伴国和观察员国,此次会议通过的相关决定对伙伴国和观察员国的地位做了明确的法律规定。这说明集安组织是开放性的组织,将在双方自愿的基础上与其他国家和国际组织发展建设性关系。

  他指出,哈方视集安组织为拥有国际威望和富有成效的机构。2018年,在哈萨克斯坦担任轮值主席国期间,集安组织顺利完成了联合参谋部的组建,完善了危机反应中心的功能,各国还加强了在军事技术、网络安全和打击毒品走私等方面的合作。

  值得注意的是,普京在峰会上向集安组织其他成员国领导人详细通报了就《中导条约》与美国对话的进展。各国一致支持《中导条约》继续发挥其国际作用。

  当天上午,集安组织还举行了成员国外交部长理事会、国防部长理事会、安全会议秘书委员会联合会议。由于各方未能就建立集安组织统一防空和反导系统达成一致,该议题未列入峰会日程。(完)

  组装细菌“大杀器” 免疫系统避免“走火”有绝招

本报记者 张佳星

  紧张有序的备战场景,每天在人体内的免疫系统轮番上演——

  敌人触碰警戒线;警戒巡视系统拉响紧急警报;信号兵就位发出组织防御反击的信号;基地提供物资保障;作战部队全员出动;整装之后,旋即发兵,与敌交火。

  近日,《细胞》杂志在线刊登中国工程院院士、南开大学校长曹雪涛团队的重要发现,阐述了“基地”与“作战部队”配合的生命机制。

  “就像炮弹上膛后,才给装配引线一样,我们发现免疫细胞迁移出血管时,才会在血管内皮细胞上结合一个特殊分子,进而‘引爆’免疫细胞杀灭细菌的能力。”论文通讯作者曹雪涛通俗地解释道,机体用这一机制限制免疫细胞只有迁移到感染部位后才能“正当防卫”,以避免免疫系统的“走火”。

  该研究的亮点在于揭示了宿主非免疫细胞与固有免疫细胞的相互作用,以调控免疫细胞的激活及成熟。“炎症刚一发生,血管中的血液从轴流的状态减速,免疫细胞在血管的内皮上滚动前进,不断地和血管内皮相互接触,我们首次发现这种接触是有生物功能意义的。”论文第一作者、中国医学科学院基础医学研究所免疫治疗研究中心许小青博士接受科技日报记者采访时说。

  一张“角色扮演表” 看懂巨噬细胞“吃”细菌线路

  为了更好地理解这一复杂的跨细胞线路,先明确一下“角色扮演表”:

  敌人,即胞内感染细菌,包括李斯特菌、结核杆菌等;

  巡视系统,即T细胞、白细胞等,发现不同“敌人”会发出不同信号;

  信号兵,可理解为干扰素,发现细菌发出干扰素γ,发现病毒会发出干扰素α或β,这里是γ;

  接受炎症因子的信号后,基地(宿主体细胞,此次为血管内皮细胞)会表达大量的内皮细胞选择素(E-selectin);而作战部队(巨噬细胞)在之前是未活化状态,与血管内皮细胞选择素作用后,才被活化,履行“固有免疫”的职责,杀伐外源细菌。

  “这是一个持续了8年的研究工作。”许小青介绍,其中分子机制的研究耗时最长,占了全部研究的一半时间。

  “我们发现,一个敲除E-selectin基因的小鼠,被李斯特菌感染之后,巨噬细胞的表现和正常小鼠是不同的。”许小青说,有活性的巨噬细胞不仅从血管中流出得少了,它的活性还降低了。

  一个正常携带E-selectin基因的小鼠在受到细菌感染发炎后,血液流动变慢,巨噬细胞打着滚地与血管的内表皮接触,并会从血管壁扩散出来,到达炎症发生地,开始杀灭细菌的工作。

  但是一旦缺乏E-selectin的表达,小鼠的表现是抵达“战场”的部队人数少了,杀伤力也不行了。“E-selectin缺失小鼠在细菌感染后,巨噬细胞应该到达脾脏,引起脾脏肿大,但它的脾脏大小没发生任何变化。此外,我们的另一计数实验结果也表明巨噬细胞的数量大幅下降。”许小青说,“我们对于细胞活性分子的检测也证明了巨噬细胞的活化受阻。”

  从细胞层面看,E-selectin是活化巨噬细胞必不可少的要素。“已有研究仅知道E-selectin能够介导免疫细胞从血管中游出来,到炎症部位抗菌,但是并不知道这个过程中,它还有活化免疫细胞的功能。”许小青说,课题组想在分子层面证明活化如何进行。

  一边高一边低 “跷跷板”浓度提示通路“堵点”

  “因为巨噬细胞的活化,意味着干扰素γ到达巨噬细胞表面与表面受体结合,才会引发活化,所以我们刚开始猜想是不是干扰素γ少了,没有去刺激巨噬细胞活化。”许小青回忆,但是干扰素γ的检测试验却给了他们一个否定的答案——血清中干扰素γ的表达非但不低,反而异常升高。

  “我们就觉得很新奇,前端增加,后端减少,那应该是中间有环节出了问题。”许小青说,细胞通路犹如现实中的管路,“截流”或者“淤堵”点的前后就会出现汪洋和干涸的明显对比。“跷跷板”式的浓度揭示出“淤堵”发生在巨噬细胞的内部通路中。

  那么究竟是什么造成了这个淤堵?

  “干扰素γ活化巨噬细胞时,会有一个非常特异的通路,叫做JAK-STAT通路。我们发现这个通路的活性下降了。”许小青说,对于这个通路的几个关键活性分子的活检,证实了通路活性下降的猜测。

  一条路沿线的关键分子活性都不高,表明这条通路的淤堵发生在源头,就是整个通路从开头没有被激活,而不是在细胞内中断的。“我们据此怀疑是细胞膜上干扰素γ的受体出了问题。”许小青说。

  已经有研究证明细胞膜上的受体由两种亚基组成,这两种亚基分别是IFN-γR1与IFN-γR2。IFN-γR1组成型表达于有核细胞表面,主要结合IFN-γ。IFN-γR2在细菌感染宿主后,易位于细胞膜并诱导型表达于细胞膜表面形成功能性IFN-γ受体。

  可以理解为,R1生而住在细胞膜上,作用是“外联”,接待来造访的干扰素γ,而R2是后来转运到膜上来的,作用是“内通”,外来的信号能不能转到细胞内部,诱发细胞内反应,要看R2工不工作。

  整个跨细胞线路的“排查”研究工作进行到这里,基本可以锁定目标——对于E-selectin缺失小鼠来说,问题出在巨噬细胞表面的干扰素γ受体,其R2部分没有进入正常的工作状态。

  细胞内部探秘 严格的“排他”证明还原真相

  锁定目标,课题组用时4年。接下来的4年将是最艰难的机制研究工作,需要探秘的地点也转移到细胞内部,以及对IFN-γR2从诞生到转移的过程解析。

  R2亚基的实质是蛋白质,课题组从它的翻译开始“寻根问底”。

  资料显示,蛋白由核糖体翻译,需要易位的蛋白要到内质网、高尔基体进行修饰后再到达细胞膜。“有些到达细胞膜的蛋白还可能被细胞内吞,然后被消化掉。”许小青说,所有这些细胞中的循环都要在机制研究中进行证明和摸索,才能最终“排查”出一条IFN-γR2的生命线,并证明该过程受到E-selectin影响。

  “我们要探讨,E-selectin缺失小鼠中,这个循环中究竟哪一步受到了影响。”许小青说,研究每一个步骤,需要不同的方法。例如编码IFN-γR2基因的转录有没有受到E-selectin的影响,课题组检测相关RNA,发现没有降低的影响。

  “我们检测从翻译到修饰过程中,R2蛋白在不同阶段的产物,看在哪里浓度降低了。”许小青说,最终,通过将高尔基体分离出来,发现高尔基体上的R2亚基含量剧增,而膜上却少了。

  “跷跷板”浓度再次出现,目标锁定了,问题的症结就在“跷跷板”的支点上。“最终发现问题出在高尔基体到细胞膜的这一步。”许小青说。结合此前E-selectin分子对巨噬细胞酪氨酸激酶通路的影响,找到共同聚焦点,课题组最终得出结论:E-selectin分子影响了酪氨酸激酶分子对R2进行位点的选择性磷酸化,磷酸化后的R2与转运蛋白结合,促其从高尔基体转运到细胞膜。

  可见,没有E-selectin,就没有R2与转运蛋白的结合,因此难以上膜。

  “在细胞内部,有很多可能的路径,我们都要一一证明,最终排查出这个路径。”许小青说,这也是《细胞》杂志能够接收的原因,所有的证明都要强有力。课题组甚至通过为小鼠进行骨髓干细胞移植的方法,排除血液中其他可能的因素,证明只有E-selectin能够产生该功能。

  有分析认为,该研究从动态的角度对细胞膜上受体的表达进行了首次阐释,同时首次证实了炎性环境下,血管内皮细胞可以通过E-Selectin来预先活化即将发挥重要吞噬功能的巨噬细胞。

原标题:蔡奇陈吉宁为何对这事环环相扣,紧抓不放?

2月25日,在平昌冬奥会闭幕式“北京8分钟”表演后,奥林匹克会旗交到北京手中,向世界郑重宣告,冬奥会“北京周期”正式开启!自此,世界目光聚焦中国、聚焦北京。

作为全球第一个既举办过夏奥会、又将举办冬奥会的“双奥之城”,北京将为世界呈现一届什么样的冬奥盛会?市委书记蔡奇,市委副书记、市长陈吉宁一刻不停歇、步步深入地调研部署冬奥筹办工作。

国 家 大 事

筹办北京冬奥会,是由习近平总书记亲自决策推动的,是国家大事。

2017年2月,习近平总书记到北京考察,调研中近一半行程都是关于冬奥。他来到五棵松体育中心和首都体育馆,详细听取北京、延庆、张家口3个赛区场馆总体规划介绍,了解冰雪运动项目设置、体育馆改造规划。

“北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动,是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机,对京津冀协同发展有着强有力的牵引作用。”总书记一语道破筹办北京冬奥会的重大意义。

去年10月,党的十九大隆重召开,十九大报告中提到了直接涉及北京的两件大事,其中一件就是冬奥会筹办。报告提出,广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设,筹办好北京冬奥会、冬残奥会。今年全国“两会”上,李克强总理在政府工作报告中也点到北京两件大事,其中一件也是冬奥会筹办。

“北京要抓好‘三件大事’,打好三大攻坚战。”去年11月召开的市委十二届三次全会,确定了新时代首都要办好的“三件大事”,其中一件大事便是全力筹办好2022年北京冬奥会、冬残奥会。

蔡奇在多个场合强调筹办冬奥会的重大意义,“要深刻认识筹办北京冬奥会、冬残奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动;深刻认识北京作为“双奥城市”的巨大荣耀和责任;深刻认识“四个办奥”理念是新发展理念在冬奥筹办中的具体体现;深刻认识冬奥筹办是落实首都城市战略定位、牵引京津冀协同发展的有力抓手;深刻认识冬奥会是满足广大人民群众美好生活需要的重要载体。”

全 市 动 员

自从接过冬奥会旗,全世界关注着北京的一举一动,期待着北京的“冬奥答卷”。

全国“两会”闭幕后第三天,北京冬奥组委办公地点首钢老厂区礼堂内,冬奥会展板一字摆放,宣传视频回放一个个激动人心的瞬间,参会者胸前佩戴着2022年北京冬奥会会徽……冬奥“北京周期”的浓厚氛围感染着在场的每个人。

这是北京市全面推进2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作动员部署大会的现场。蔡奇首先点明会议选址的用意:“今天大会选择在冬奥组委办公地召开,目的是让大家现场感受冬奥筹办氛围,增强冬奥意识和办奥自觉性。”

的确,现在距2022年冬奥会开幕还有不到4年时间,而距离2019年测试赛时间更短。时不我待!

蔡奇指出,北京市要主动担负起主办城市责任,加强督促检查,确保各项任务按时优质完成。全市各部门要主动上门为冬奥组委提供服务,“做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。”

蔡奇细之又细地从十二个方面对全市冬奥会筹办工作进行全面部署,包括加快推进场馆和基础设施建设、统筹做好场馆运行保障、精心创作好开闭幕式、加强无障碍环境建设、努力打造科技冬奥、加快冰雪运动普及发展、加强人才培养等。

步 步 深 入

一分部署,九分落实。动员部署大会第二天一大早,蔡奇、陈吉宁来到延庆赛区。

当前,冬奥场馆建设由“规划建设”转入“全面建设”阶段。北京冬奥会计划使用26个场馆,分布在北京、延庆和张家口三大赛区。北京、延庆两大赛区都在北京,承担着其中18个场馆的新建改建任务。

其中,延庆赛区将承担高山滑雪、雪车、雪橇3个大项、20个小项的比赛和训练。赛区核心区需新建高山滑雪中心和雪车雪橇中心两个竞赛场馆,以及延庆冬奥村和山地媒体中心两个非竞赛场馆。

纵观冬奥历史,延庆赛区是建设周期最短、建设难度最大、建设标准最高的项目。延庆赛区比赛场馆位于小海坨山,地形复杂、用地狭促,基础设施缺乏。在国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心和冬奥村,延庆赛区拥有冬奥历史上最难设计的赛道、最为复杂的场馆,是最具挑战性的冬奥赛区。

蔡奇、陈吉宁沿着蜿蜒山路登上海拔1480米的小海坨山施工场地,察看高山滑雪、雪车雪橇场馆和外围配套综合管廊建设进展。工地上竖立的倒计时牌显示,“距离2019年12月31日还有92周零3天。”这是在提醒人们,延庆赛区场馆建成并具备测试赛条件,必须争分夺秒!

蔡奇强调,要坚持首善标准,全力以赴,高质高效落实延庆赛区筹办任务,打造冬奥筹办的延庆金名片。统筹抓好场馆和配套设施建设。统筹好工期,确保进度和质量。高山滑雪、雪车雪橇场馆要确保2019年具备测试赛条件。

在加紧施工的同时,更加注重生态保护和施工安全。延庆赛区内动植物资源丰富、地形陡峻、气候复杂多变、石质山地土壤瘠薄、石砾含量大。蔡奇肯定了对树木编号保护、将表土剥离存放用于将来生态修复等生态保护措施,并叮嘱施工方高度重视森林防火。

蔡奇还要求强化人才支撑,延庆赛区要抓好人才引进,吸收一批竞赛组织、赛会服务、雪场建设、运营管理方面的国际化人才,提前组织好志愿者工作。

一 刻 不 停

走过延庆赛区的第三天,蔡奇又来到北京赛区察看场馆建设。

“2022相约北京,一刻也不能停,一步也不能错,一天也耽误不起。” 首都体育馆综合训练馆建设工地上的这幅标语格外显眼。蔡奇看到标语后感慨地说,“全市上下都应按照这一要求,以时不我待的紧迫感抓好冬奥筹办工作。”

北京冬奥会共涉及26个竞赛和非竞赛场馆。其中北京赛区就有13个场馆,将承办滑冰、冰球、冰壶等全部冰上项目,另外还有重头戏——冬奥会和冬残奥会的开闭幕式。

在北京赛区,有着浪漫名字“冰丝带”的国家速滑馆,将打造成全球第一个智慧场馆;2008年北京奥运会场馆“水立方”也变身“冰立方”;首钢园区将建设冬奥会单板滑雪大跳台及配套设施……蔡奇先后来到国家速滑馆建设现场、即将改造的国家游泳中心和国家体育馆察看建设情况。他说,北京赛区地处中心城区,场馆设施数量最多,这里又举办过一届无与伦比的夏季奥运会,各方面期待高,我们更应当以首善标准做好筹办工作。

蔡奇强调,北京赛区规划改造、建设的场馆,要尽快完善确定方案,严格按照时间节点,倒排工期,狠抓工程进度,把冬奥场馆打造成一流的精品工程。

蔡奇还要求,全力做好赛事备战服务,做到办赛要精彩,参赛要出彩。首钢要服务好相关训练场、运动员公寓建设,为国家队训练提供保障。要抓好市级专业运动队和青少年冬季运动队建设,培养和输送更多优秀竞技人才。

纯洁的冰雪,激情的约会。

一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会,正在一步步从蓝图变为现实。

2022,相约北京!

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