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  新华社北京11月10日电 题:为民营经济营造更好发展环境——访国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆

  新华社记者陈炜伟、安蓓

  民营企业座谈会近日在北京召开,习近平总书记在会上提出了支持民营经济发展壮大的系列政策举措。围绕座谈会相关内容,记者近日采访了国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆。

  “使民间资本进得来、稳得住、能发展”

  记者:民间资本是我国投资的主力军,如何更好地为民间投资清障搭台?

  宁吉喆:今年以来,我国民间投资持续保持回升态势,增速保持在8%以上,占全部投资的比重约60%,成为投资增长的主力军。近期,国家发改委会同有关方面,在交通能源、生态环保、社会民生等领域,集中向民间资本推介了一批符合国家产业政策、前期工作具备一定基础、投资回报机制明确的项目,进一步调动了民间投资积极性。

  下一步,要积极向民营企业推介项目,巩固民间投资良好增长势头,重点是抓长效、优服务、清障碍。

  抓长效,就是每年常态发布向民间资本推介的项目清单,对已公开推介的项目,明确支持措施,持续做好跟踪调度和后续服务,使民间资本进得来、稳得住、能发展。

  优服务,就是进一步清理投资审批事项,实行“清单化”管理。加大国家投资项目在线审批监管平台建设和应用力度,实现各类审批事项办理平台全覆盖,全方位提高投资服务引导水平。

  清障碍,就是继续破除民间资本进入重点领域的隐性障碍,鼓励民间资本重点投入国家重大战略及补短板领域项目,鼓励各地借鉴有关地方建立民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”等做法,加大对民间投资的融资支持。

  尽快启动第四批混改试点 为民企参与改革提供更大空间

  记者:推进混合所有制改革有助于民营企业拓展发展空间。下一步,推进混改还将有哪些具体举措?

  宁吉喆:近年来,国家发改委会同相关部门,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等7个重要领域率先开展混改试点,截至目前已推出三批共50家混改试点示范项目,推动了混改企业完善治理、强化激励、突出主业、提高效率,也促进了非公经济的发展。

  下一步,将进一步加大工作力度,为民营企业参与国企混改释放更大空间。

  ——扩大试点范围。在做深做实前三批50家混改试点基础上,尽快启动第四批试点,持续释放试点示范效应。

  ——用好民间资本。重点在充分竞争的行业和领域,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,通过企业股权结构优化,促进企业治理结构优化,增强企业活力和竞争力。

  ——完善配套政策。出台重要领域混改试点企业员工持股等政策措施,完善与混合所有制企业相适应的市场化薪酬机制和更加灵活的工资总额管理制度等,探索适用于“混改后”企业的国资监管新模式。

  全方位推进产权保护和企业家合法权益保护

  记者:在保护民营企业产权和民营企业家合法权益方面,还有哪些实招?

  宁吉喆:我们将按照党中央和国务院部署,全方位推进产权保护和弘扬企业家精神相关工作。

  ——完善法治体系。推动完善财产权保护法律规定。推动在妥善处理历史形成的产权案件上取得更大突破,解决一批企业和群众反映强烈的产权纠纷问题。

  ——强化政务诚信。推动地方政府强化诚信履约意识,切实保护产权和企业家合法权益。目前,我们正会同全国工商联,研究共同开展产权保护领域政务失信专项治理,切实推动解决一批因政府失信导致企业权益受损的问题。

  ——保护知识产权。推动修订专利法、著作权法等相关法律,探索建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,提高法定赔偿上限,对侵权者形成有力震慑。推动在更多创新活跃地区设立知识产权保护中心,提高维权保护的便利性,降低维权保护成本。

  ——加强政商沟通。我们正在抓紧研究制定企业家参与涉企政策制定机制的政策文件,推动各地方、各有关方面构建亲清新型政商关系,为企业家干事创业营造良好环境。

  做好“六稳”为民营经济营造良好环境

  记者:如何进一步为民营企业发展营造更好的环境?

  宁吉喆:要做好“六稳”综合工作,扎实推进落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的各项部署,保持国内经济运行在合理区间,特别是要大力培育发展国内市场,使广大民营企业有更为广阔的发展空间。

  同时,要加强宏观经济政策协调,把积极财政政策、稳健货币政策,以及就业政策、产业政策和区域政策结合起来,为包括民营企业在内的广大市场主体提供稳定的政策环境,形成稳定的政策预期。

  此外,要持续优化企业营商环境,为中小企业发展提供更大支持。这里,我重点介绍三个方面。

  一是实施负面清单。在党中央、国务院批准同意后,将会同有关部门联合印发《市场准入负面清单(2018年版)》,在全国范围内全面实施。同时,建立动态调整机制,适时对市场准入负面清单进行调整,不断提高清单的科学性、规范性。

  二是优化营商环境。在初步建立营商环境评价体系的基础上,加快完善指标体系、健全评价机制,在部分省市县区全面推开营商环境评价试点,2020年在全国推开。着力构建项目先建后验、合法权益损失补偿、长期帮扶服务等制度,大力推动解决“群众办事百项堵点疏解行动”征集到的办事堵点问题,为中小微企业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

  三是减轻税费负担。围绕税费负担重、政策获得感不强等问题,着力增强政策含金量,深化增值税等领域改革,进一步清理规范涉企收费,降低偏高收费标准,减轻企业税费负担,让企业切实享受到减负政策带来的好处。

  10月8日,由内蒙古自治区党委宣传部、中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、内蒙古广播电视台、人民网共同策划制作的《马克思靠谱》第二季《马上学习》在内蒙古卫视、人民网首播。

  《马上学习》共10集,每集45分钟,从《初心与使命》到《以人民为中心》、《将改革进行到底》、《人民民主》到《坚定文化自信》、《创造美好生活》、《美丽中国》、《人类命运共同体》、《自我革命》,最终归于《学习的方法》;从马克思的伟大思想和日常故事出发,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,以中国故事串联起马克思主义的时代精华,和大家一起重温马克思的崇高精神和光辉思想,一起研读习近平新时代中国特色社会主义思想这一21世纪马克思主义、当代中国马克思主义的思想精髓。

  2016年5月5日,马克思诞辰198周年,全国首档理论读书节目《开卷有理》也以《马克思靠谱》之名第一次在全国观众面前亮相,从而为媒体宣传马克思主义中国化、时代化、大众化打开了一个全新的视角。两年多以来,《开卷有理》已经成为开展重大主题宣传、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要阵地。

资料图:韦德。资料图:韦德。

  11月6日电 北京时间今天,NBA常规赛迈阿密热火120:115击败底特律活塞队的比赛中,热火后卫德维恩•韦德得到18分,职业生涯总得分超越滑翔机德雷克斯勒,排名NBA历史第30位。

  今天的比赛中,韦德替补登场29分钟,投篮15投8中,罚球6罚2中,得到18分。本厂比赛过后,韦德职业生涯常规赛总得分已经达到22211分,超越克莱德•德雷克斯勒升至NBA历史第30位,排在第29位的是得到23149分的埃尔金•贝勒。

  本赛季至今,韦德场均出场25.7分钟,场均得到14.3分4.7篮板5.5助攻。职业生涯中,韦德场均可以得到22.4分,4.7个篮板5.5次助攻。(完)

  大货车岂能成为“大祸车”

  侯 江

  大货车,是运输行业中的“巨无霸”。人们的生活中一天也离不开它。不过,正因为大货车体形上“难逢对手”,一旦出事故,造成的后果非常严重。大货车肇事事件持续发生,人们甚至心惊肉跳地称大货车为“大祸车”。

  昨天早晨3时许,北五环功德寺桥外环东向西方向,三辆大货车追尾,有货车司机死亡。另外还撞到一辆正在行驶的白色小轿车。这样的恶性事故触目惊心。

  在本报连日来的相关报道中,有渣土车逆行堵路,有渣土车在学校路段公然闯行,有渣土车、水泥罐车违章并线超车还在辅路逆行。更有大货车司机持钢筋辱骂威胁小轿车车主!在来广营北路,6天时间里,连着发生了3起交通事故,都涉及大货车!

  能干的大货车怎么就成为了人们心目中的祸端?无视交通法规,是原因之一。超载、超速、疲劳驾驶、闯红灯、走禁行,简直可以说是“横行霸道”。大货车司机,按规定均应拥有从业资格证。而申请条件中,就要求提供道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明,而且要掌握相关道路旅客运输法规。如果相关管理部门能够从行业准入入手严格监管,估计大货车惹祸的频率会大大降低。

  另外,有分析指出,多拉快跑、恶性竞争也是大货车频频肇事的根源。一些运输企业管理不到位,只收挂靠费,根本没有对司机进行安全教育。另外,车主为了揽取生意,竞相压价,只能通过超载来提高利润、通过赶进度来提高效率。车辆安全检查得不到保障,司机的工作状态通常是“玩儿命”,不出事故才怪。

  执法监管、查处难度大,也是大货车“撒野”的原因之一。大货车因号牌污损、遮挡等,监测探头难以抓拍到,所以取证困难。好消息是,今年,海淀区安装了50多个具有“车脸识别”功能的监测探头,凭车辆正面照片,就能锁定车辆,大大提高了查处力度。提高了查处力度,货车司机们违规的胆量,应该会收敛不少。

  大货车,对于生产生活的作用相当大,可若得不到严格监管,造成的危害更大。大货车事故频发,极大威胁人民群众生命财产安全。此外,对公路桥梁安全、道路通行能力和生态环境都存在威胁。严管大货车,既要及时迅速,又要形成常态。这样,才能控制住大货车的“野性”,让它们规规矩矩地为人民服务。F102

原标题:首个5G电话拨通了!那投入几千亿的4G回本了吗?

5G离我们越来越近,最新消息是国内首个5G电话拨通了!

据中兴通讯官方微博4月2日上午消息,近日国内打通了基于3GPP R15标准的5G first call,正式开通端到端5G商用系统规模外场站点,此举进一步加速了5G商用进程。

而在近日,接近某通信企业高层的李靖(化名)告诉每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者:

“5G太热了,工信部要求我们谨慎对外。”

根据规划,我国最早2019年下半年部分城市就能用上5G,2020预计开始规模商用。

▲图片来源:摄图网(图文无关)

5G的来临,意味着三大运营商在技术上重新回到起跑点,有望重构市场竞争格局,而现状却并不如人意。多位业内人士对记者都表达了类似的观点,运营商面临5G建设资金压力。兴奋与忐忑笼罩着三大运营商,特别是市场份额落下一大截的中国电信和中国联通。

“三大运营商面对5G建设态度暧昧,期待新技术的应用,同时担忧力不从心。怕被竞争对手赶超,同时投资压力太大,4G成本还没收回。”一位黑龙江运营商人士告诉记者。

4G仍在投入期 成本未收回

目前,我国已经在多个城市进行了5G规模试验。根据相应规划,我国有望在2019年实现部分地区5G预商用,2020年实现大规模正式商用。

而实际上,用户真的快要用上5G了吗?机构预测,类比4G用户增长速度,预计2022年5G渗透率将提升至60%。也就是说要到2022年,超过一半的用户才会用上5G手机。运营商作为通信网络建设、经营的主体,直接影响用户何时能用上新一代高速通信技术。

在此之前,三大运营商一直在追求4G网络在全国范围内的深度覆盖。从中国移动、中国联通、中国电信财报中可以看出,4G网络优化建设仍然是运营商今年的重点。2018年,移动在4G上面的投入预计在500亿量级,去年联通混改的资金也有很大比例用在了4G网络上。

以中国移动为例,2013年末中国移动获得4GTD牌照,2014年起中国移动4G网络开启规模建设和商用。财报数据显示,2014年到2017年间,中国移动4G网络投入分别为806亿元、791亿元、830亿元和657亿元,2018年这一数字预测为585亿元,五年之间中国移动在4G网络上的投资超过3600亿元。

数据显示,截至2017年末,中国移动全国4G基站187万个,覆盖全国99%的人口。中国联通、中国电信4G基站总数同期分别为85万个、117万个。按此估算,加上其他配套设施费用,三大运营商在4G网络上的建设至少在8000亿规模。

李靖告诉记者,运营商4G建设要进偏远乡村,实现普遍服务,而这些地方的投入与产出是无法平衡的,从整体上来看,目前运营商4G的投入还尚未收回。“一方面要盈利,另一方面也要做好国家信息基础建设。运营商盈利空间越来越小。”李靖对每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者表示。

此外,提速降费工作一再推进,也让三大运营商业绩压力增加不小。去年9月份取消长途、漫游费之后,今年7月份起运营商“流量漫游费”将消失。

▲图片来源:视觉中国(图文无关)

5G需精准投资 寻低成本方案

中信建投通信行业分析部门给每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者提供的数据显示,预计我国2019年起将正式开启5G建设,2020年起大规模建设。预计未来5G基站量将是4G的2倍,运营商5G建网主体投资可能将达1.23万亿元,较4G投资增长68%。

5G除了继续提高网速外,还将满足人与物、物与物通信需要的低时延、高可靠和高密度的性能,最终开启“万物互联”时代,这些都使得5G建设成本相较于4G时代陡增。

▲图片来源:摄图网(图文无关)

5G建设方式是选择独立组网还是非独立组网?三大运营商都没有对记者给出明确答复。一位运营商人士对记者表示,业界一般而言都是推荐独立组网,而这意味着更高的投入。

华为方面告诉记者,不同国家地区可能需要适用不同的策略,在中国,从非独立组网逐渐过渡到独立组网,升级更平滑,更适合国情。

考虑到现网资源兼容,运营商可能会在某些人员密集区域建设5G网络,其他地方使用4G网络,以实现4G网络和5G网络的互补。被问及是否出于“节约成本”考虑,上述运营商人士直接用了一个“穷”字来描述了运营商面临的尴尬,“不会全网都做,毕竟要考虑实际应用”。

有业内人士分析认为,凭借中国移动目前四千多亿的现金流,中国移动单独建设一张全国性5G网络是有可能的。

从现在的情况看,中国移动在5G建设方面最为积极,但也面临5G建设的成本压力。中国移动副总裁李正茂在2018年世界移动大会上表示,5G组网建设难度高、投资大,受商用频段高、新增站址困难等因素影响,即便使用中频段,实现网络连续覆盖也有很高的难度。成本方面,大规模天线使5G基站成本更高,还需新建或大规模改造核心网和传输网,各运营商均需探索低成本解决方案。

中国电信方面也表示,如何充分发挥5G技术优势、合理利用4G已有投资,在保证业务能力和用户感知的基础上实现网络投资与价值最大化,是全球运营商的重要课题。

“目前业界比较公认的观点是,5G应该精准投资,不应该全面铺开。网络虽然是运营商的核心竞争力,但是业务模式、服务也是可以推动信息社会前进的一个动力。”李靖表示。

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